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坚持底线思维和社会政策要托底的基本要求。社会保障是社会稳定器。做好社会保障工作,最根本的是要保障群众基本生活、兜好兜牢民生底线。上世纪90年代末,为实现国有企业改革脱困,中央及时作出决策,确保了国有企业下岗职工基本生活,确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。本世纪初以来,各级党委和政府多渠道筹集资金,帮助农垦企业职工、困难企业职工、关闭破产企业职工、“老工伤”人员参加各项社会保险,有力地维护了困难群体的基本生活。党的十八大以来,坚持社会政策要托底,牢牢守住保障群众基本生活和基本权益这一民生底线。我国社会保障网越织越密、越扎越牢,大批困难群众纳入覆盖范围,向人人享有基本社会保障的目标迈出了坚实步伐。实践证明,只有坚守民生底线,发挥托底功能,才能更好提升社会保障促进社会和谐稳定的价值。

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